¿Cómo funciona el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en España?

El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) es la estrategia de España para gestionar los fondos europeos Next Generation EU, impulsando la recuperación económica tras la pandemia. Este plan canaliza recursos hacia proyectos que promueven la sostenibilidad, la digitalización y la cohesión social y se ejecuta a través de distintos instrumentos y tipos de organismos que lanzan convocatorias para empresas, ciudadanos y entidades públicas.

1. Principales Instrumentos del PRTR

Para estructurar la inversión, el PRTR emplea dos tipos de instrumentos clave:

1. Convocatorias Generales: Son las ayudas y subvenciones abiertas a nivel estatal, autonómico y local, que abarcan desde la digitalización de pymes hasta la sostenibilidad y la formación. Estas convocatorias permiten que cualquier entidad o empresa elegible participe y acceda a financiación para proyectos en áreas como la eficiencia energética, la innovación tecnológica y la movilidad sostenible.
2. Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica (PERTEs): Los PERTEs son grandes proyectos estratégicos diseñados para sectores de alto impacto, como la movilidad eléctrica, la salud avanzada y la economía circular. Cada PERTE se enfoca en transformar un sector clave de la economía y requiere la colaboración entre entidades públicas y privadas, facilitando inversiones de gran escala y potenciando la innovación y la competitividad del país.

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2. ¿Qué son los Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica?

Los PERTEs son proyectos estratégicos diseñados por el Gobierno de España para responder a los desafíos y oportunidades en sectores prioritarios. A diferencia de otras ayudas o subvenciones, los PERTEs son proyectos de gran envergadura que requieren la cooperación entre el sector público y el sector privado, involucrando a empresas, centros de investigación y otros actores clave de cada sector. Estos proyectos no solo buscan la recuperación económica, sino también una transformación estructural de la economía, fomentando la sostenibilidad, la digitalización y la competitividad a largo plazo en áreas de alto impacto social y económico.

Actualmente, los PERTEs (Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica) aprobados en España abarcan varias áreas clave de la economía y son los siguientes:

1. PERTE para el Vehículo Eléctrico y Conectado (VEC): Enfocado en desarrollar la cadena de valor de la movilidad eléctrica en España.
2. PERTE de Energías Renovables, Hidrógeno Renovable y Almacenamiento (ERHA): Impulsa las energías renovables, el desarrollo de hidrógeno verde y las tecnologías de almacenamiento energético.
3. PERTE de Salud de Vanguardia: Orientado a modernizar el sistema sanitario español, mejorando la innovación en salud y digitalizando el sector.
4. PERTE de Economía Circular: Promueve la sostenibilidad mediante la reducción de residuos y el reciclaje en sectores como el agroalimentario, textil y bienes de consumo.
5. PERTE Agroalimentario: Destinado a fortalecer la competitividad y sostenibilidad del sector agroalimentario español.
6. PERTE para la Industria Naval: Busca transformar la industria naval mediante la digitalización, la sostenibilidad y la diversificación de productos y servicios.
7. PERTE de Digitalización del Ciclo del Agua: Enfocado en la gestión eficiente y sostenible del agua, utilizando tecnologías digitales para mejorar su control y distribución.
8. PERTE Aeroespacial: Dirigido a impulsar la industria aeroespacial, fortaleciendo su innovación y competitividad en el ámbito europeo y global.
9. PERTE Nueva Economía de la Lengua: Fomenta el uso del español y de las lenguas cooficiales en el entorno digital, la inteligencia artificial y el ámbito cultural.
10. PERTE Chip: Iniciativa centrada en el desarrollo de la industria de semiconductores en España, promoviendo la producción de chips y la innovación tecnológica.
11. PERTE de Descarbonización Industrial: Pretende reducir las emisiones de CO₂ en sectores industriales clave, promoviendo la transición hacia una industria más sostenible.
12. PERTE de la Economía Social y de los Cuidados: Promueve el fortalecimiento y la digitalización de la economía social y el sector de cuidados, apoyando el desarrollo de servicios esenciales.

Estos PERTEs representan áreas estratégicas de inversión para transformar y modernizar sectores cruciales de la economía española, alineándose con los objetivos de sostenibilidad, digitalización y resiliencia del país.

3. Organismos que gestionan los fondos en España

El PRTR moviliza una red de organismos nacionales, autonómicos y locales para gestionar y distribuir los fondos, además de la colaboración directa con la Unión Europea en programas específicos. Cada tipo de organismo cumple un papel en la distribución de los fondos para que lleguen de manera eficiente a todos los sectores y regiones del país.

• Organismos Nacionales: Los ministerios y agencias especializadas, como el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, el Ministerio para la Transición Ecológica, y entidades como Red.es y CDTI, son responsables de lanzar convocatorias generales. Estos incluyen los PERTEs, que son gestionados a nivel nacional por los ministerios responsables de cada sector, y donde los ministerios lanzan convocatorias para proyectos que impliquen colaboración público-privada.
• Organismos Autonómicos: Las comunidades autónomas reciben fondos del Gobierno central y gestionan convocatorias específicas adaptadas a las necesidades locales. A través de sus agencias de desarrollo regional (por ejemplo, IVACE en Comunidad Valenciana o ACCIÓ en Cataluña), lanzan programas que reflejan las prioridades de cada región en áreas como innovación y sostenibilidad.
• Organismos Locales y Ayuntamientos: Los ayuntamientos y diputaciones provinciales implementan proyectos de impacto directo en sus municipios, como la rehabilitación de edificios, la mejora de infraestructuras y programas de cohesión social. Esto asegura que los fondos también beneficien a nivel local, adaptándose a las necesidades de cada comunidad.
• Instituciones de la Unión Europea: Además de los fondos gestionados en España, algunos programas europeos, como Horizonte Europa (para investigación e innovación), canalizan fondos directamente desde la Unión Europea. Estos programas permiten que proyectos de investigación, innovación y desarrollo tecnológico reciban financiación sin necesidad de intermediación nacional.

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